Creative Cloudで一般ユーザーがアプリをインストールできてしまう。

ヘルプにも書いてあることなのでくどくなってしまうのですが、セルフサービスインストールを有効にする設定は「エンドユーザーが、Creative Cloud デスクトップアプリケーションの App パネルからアプリケーションをインストールおよびアップデートできるようになります。」なので、それを有効にしているから今回の件になっているように思います。

OFFにされているかどうか、がやはり関わるところです。

また、共有デバイスライセンスの場合、学校法人などの教育機関によるご利用かと思います。

（一般法人では共有デバイスライセンスによる提供自体がありません）

これのサポートは本コミュニティだと相当難しいところです。

Admin Consoleのフォームを使っての、サポート窓口自体への問い合わせも検討してみてはどうでしょうか。